習近平：站在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上，我們必須全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，堅持穩中求進工作總基調，堅定不移貫徹新發展理念，著力構建新發展格局，統籌國內國際兩個大局，辦好發展安全兩件大事，推進國家治理體系和治理能力現代化，不斷開創黨和國家事業發展新局面。

這段話出自2020年9月8日習近平總書記在全國抗擊新冠肺炎疫情表彰大會上的講話。

堅持穩中求進工作總基調是黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央基于對國內外發展形勢的新變化、新趨勢、新判斷，對中國改革開放和社會主義現代化建設不斷取得新成就的深刻總結，對我們不斷開創黨和國家各項事業發展具有重要指導意義。

黨的十八大以來，我國經濟發展平衡性、協調性、可持續性明顯增強，國內生產總值突破百萬億大關，人均國內生產總值超過一萬美元，我國經濟社會邁上更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展之路。

當前，全球疫情仍在持續，世界經濟復蘇動力不足，中國經濟發展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力，中央將2022年國內生產總值增長目標設定在5.5%左右，反映了中央穩增長的決心。實現穩增長最重要就是做好中國自己的事情，要完整、準確、全面貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，堅持創新驅動發展，通過增強科技創新能力提升經濟競爭力、夯實國內經濟基礎；以更高水平的開放促進深層次改革，推動經濟社會實現高質量發展。而科技創新調結構、高水平開放促改革正是“進”的重點。由此可見，“穩”和“進”是相互促進、辯證統一的。經濟社會只有“穩”了，才能為“進”創造良好的環境；只有“進”取得實質性進展，才能為“穩”注入強大動力。

加大科技創新是貫徹新發展理念、實現中國經濟內循環大而強的重要途徑。2021年中國研發經費支出接近2.8萬億元，占GDP比重2.44%，已接近經合組織國家的平均水平。同時，中國緊緊抓住新一輪技術革命的新機遇，數字經濟得到了快速發展，2020年中國廣義數字經濟規模達39.2萬億元，占GDP比重達38.6%。

高水平開放促改革是構建新發展格局的關鍵。中國只有通過主動對標高標準的國際經貿規則，扎實推進自貿試驗區、自由貿易港建設、加大高層次的區域經濟合作，做大做強國內市場，才能在有效防范內外部風險的基礎上，吸引到更多全球優質資源，從而帶動外循環，實現國內國際雙循環。

本期特約專家：李瑞琴 中央財經大學國際經濟與貿易學院