十月十六日，中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)在北京人民大會(huì)堂開(kāi)幕。新華社記者丁海濤/攝

□中國(guó)婦女報(bào)全媒體記者王春霞

10月16日，習(xí)近平總書(shū)記代表第十九屆中央委員會(huì)向中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)作了題為《高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟　為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而團(tuán)結(jié)奮斗》的報(bào)告。報(bào)告寫(xiě)入了“堅(jiān)持男女平等基本國(guó)策，保障婦女兒童合法權(quán)益”，這是該表述第三次寫(xiě)入全國(guó)黨代會(huì)報(bào)告。

男女平等基本國(guó)策第三次寫(xiě)入黨代會(huì)報(bào)告

當(dāng)日上午，在北京人民大會(huì)堂，中華女子學(xué)院黨委常委、國(guó)際教育學(xué)院院長(zhǎng)李瑩代表現(xiàn)場(chǎng)聆聽(tīng)報(bào)告。“堅(jiān)持男女平等基本國(guó)策，保障婦女兒童合法權(quán)益”在報(bào)告第九部分“增進(jìn)民生福祉，提高人民生活品質(zhì)”中出現(xiàn)，李瑩代表特意劃出來(lái)，并在一旁空白處做了筆記。

作為婦女人權(quán)領(lǐng)域的學(xué)者，李瑩代表認(rèn)為，黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視婦女事業(yè)發(fā)展，引領(lǐng)、推動(dòng)我國(guó)婦女事業(yè)取得歷史性成就。以人民為中心的發(fā)展理念在二十大報(bào)告中貫穿始終，堅(jiān)持男女平等基本國(guó)策是以人民為中心發(fā)展理念的有機(jī)組成，兩者應(yīng)當(dāng)緊密結(jié)合，在實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展中實(shí)現(xiàn)婦女的平等發(fā)展。

全國(guó)婦聯(lián)婦女研究所副所長(zhǎng)、研究員姜秀花當(dāng)日上午參加了全國(guó)婦聯(lián)組織的黨員干部集中收聽(tīng)收看黨的二十大開(kāi)幕會(huì)盛況。繼黨的十八大、十九大之后，“堅(jiān)持男女平等基本國(guó)策，保障婦女兒童合法權(quán)益”第三次寫(xiě)入黨代會(huì)報(bào)告，姜秀花非常振奮，“這體現(xiàn)了黨對(duì)婦女事業(yè)一以貫之的高度重視，反映了黨在男女平等問(wèn)題上的價(jià)值觀念、基本立場(chǎng)和政治主張，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的創(chuàng)新之舉，為實(shí)現(xiàn)婦女平等依法行使民主權(quán)利、平等參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、平等享有改革發(fā)展成果提供了根本政治保證。”

加強(qiáng)家庭家教家風(fēng)建設(shè)

此外，報(bào)告中還有多處關(guān)涉家庭、婦女發(fā)展和婦女工作的內(nèi)容。報(bào)告第八部分“推進(jìn)文化自信自強(qiáng)，鑄就社會(huì)主義文化新輝煌”提到，“實(shí)施公民道德建設(shè)工程，弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德，加強(qiáng)家庭家教家風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，推動(dòng)明大德、守公德、嚴(yán)私德，提高人民道德水準(zhǔn)和文明素養(yǎng)”。

關(guān)于“家庭家教家風(fēng)”的相關(guān)表述曾出現(xiàn)在黨的十九屆四中、五中、六中全會(huì)的報(bào)告中。“這是家庭家教家風(fēng)首次出現(xiàn)在黨代會(huì)的報(bào)告中。”姜秀花告訴中國(guó)婦女報(bào)全媒體記者，二十大報(bào)告將加強(qiáng)家庭家教家風(fēng)建設(shè)作為“推進(jìn)文化自信自強(qiáng)，鑄就社會(huì)主義文化新輝煌”的重要內(nèi)容，從堅(jiān)守中華文化、弘揚(yáng)中國(guó)精神層面強(qiáng)調(diào)其重要性，進(jìn)一步凸顯了家庭在國(guó)家發(fā)展、民族進(jìn)步、社會(huì)和諧中的基石作用。

健全學(xué)校家庭社會(huì)育人機(jī)制

報(bào)告第五部分“實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略，強(qiáng)化現(xiàn)代化建設(shè)人才支撐”提到，“深化教育領(lǐng)域綜合改革，加強(qiáng)教材建設(shè)和管理，完善學(xué)校管理和教育評(píng)價(jià)體系，健全學(xué)校家庭社會(huì)育人機(jī)制”。

福建省漳州市實(shí)驗(yàn)小學(xué)黨委書(shū)記蘭臻代表注意到二十大報(bào)告中“健全學(xué)校家庭社會(huì)育人機(jī)制”這一提法。“家庭教育是教育體系非常重要的組成部分。家校協(xié)同機(jī)制促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展，是新時(shí)代教育非常重要的內(nèi)容。”蘭臻代表說(shuō)，要充分發(fā)揮家長(zhǎng)學(xué)校作用，推動(dòng)家校融合教育，促進(jìn)學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展。

消除影響平等就業(yè)的不合理限制和就業(yè)歧視

報(bào)告第九部分“增進(jìn)民生福祉，提高人民生活品質(zhì)”提到，“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)政策體系，破除妨礙勞動(dòng)力、人才流動(dòng)的體制和政策弊端，消除影響平等就業(yè)的不合理限制和就業(yè)歧視，使人人都有通過(guò)勤奮勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的機(jī)會(huì)”。

姜秀花表示，就業(yè)歧視中特別突出的是就業(yè)性別歧視，“十四五”規(guī)劃明確提出消除就業(yè)性別歧視。“消除影響平等就業(yè)的不合理限制和就業(yè)歧視”寫(xiě)入二十大報(bào)告，上升到黨治國(guó)理政的層面，為促進(jìn)婦女就業(yè)提供了更有力的制度保障。就業(yè)是最大的民生，對(duì)婦女也是如此。消除就業(yè)性別歧視，需要夯實(shí)政府有關(guān)部門(mén)責(zé)任，發(fā)揮社會(huì)各方面作用，共同推動(dòng)解決。

建立生育支持政策體系

生育問(wèn)題與每個(gè)家庭息息相關(guān)。報(bào)告第九部分“增進(jìn)民生福祉，提高人民生活品質(zhì)”中提到，“優(yōu)化人口發(fā)展戰(zhàn)略，建立生育支持政策體系，降低生育、養(yǎng)育、教育成本。”

李瑩代表注意到“建立生育支持政策體系”出現(xiàn)在“推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)”的內(nèi)容中，“我的理解是國(guó)家更加重視對(duì)生育的系統(tǒng)性支持，將統(tǒng)籌考慮影響生育的不同因素，綜合施策、共擔(dān)責(zé)任。”

姜秀花認(rèn)為，“建立生育支持政策體系”寫(xiě)入黨代會(huì)報(bào)告，體現(xiàn)黨和國(guó)家對(duì)這一問(wèn)題的高度重視，是制度層面的重大進(jìn)展。從治國(guó)理政的戰(zhàn)略高度為生育提供支持，優(yōu)化生育環(huán)境，將更好地為廣大婦女及其家庭解決后顧之憂，對(duì)促進(jìn)婦女全面發(fā)展也具有重大意義。

重視女干部培養(yǎng)選拔工作

報(bào)告第十五部分“堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程”中提到，“重視女干部培養(yǎng)選拔工作，發(fā)揮女干部重要作用”。李瑩代表欣喜地發(fā)現(xiàn)，二十大報(bào)告單獨(dú)對(duì)女干部培養(yǎng)選拔進(jìn)行表述，體現(xiàn)了黨中央對(duì)女干部成長(zhǎng)的高度重視，也將為婦女參與決策和管理提供更加廣闊的舞臺(tái)。

深化群團(tuán)組織改革和建設(shè)

報(bào)告第六部分“發(fā)展全過(guò)程人民民主，保障人民當(dāng)家作主”中提到，“深化工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織改革和建設(shè)，有效發(fā)揮橋梁紐帶作用”。

姜秀花發(fā)現(xiàn)，黨的二十大報(bào)告對(duì)群團(tuán)組織強(qiáng)調(diào)深化改革和建設(shè)，增加了“有效”二字，為進(jìn)一步深化婦聯(lián)改革、做好婦女工作指明方向，必將推動(dòng)?jì)D聯(lián)改革向縱深發(fā)展，進(jìn)一步改變工作作風(fēng)，深入基層傾聽(tīng)和反映婦女的心聲與愿望，尊重婦女群眾的首創(chuàng)精神，更好地團(tuán)結(jié)引領(lǐng)廣大婦女聽(tīng)黨話、跟黨走，奮進(jìn)新征程，建功新時(shí)代。

山東省婦聯(lián)黨組書(shū)記、主席孫豐華代表表示，黨的二十大報(bào)告擘畫(huà)了未來(lái)中國(guó)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，展望了中華民族偉大復(fù)興的光明前景，令人歡欣鼓舞、倍感振奮。特別是報(bào)告明確提出要“深化工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織改革和建設(shè)，有效發(fā)揮橋梁紐帶作用”等，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)婦女工作的高度重視，對(duì)廣大婦女兒童的親切關(guān)懷。婦聯(lián)是黨和政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁紐帶，是厚植黨執(zhí)政的階級(jí)基礎(chǔ)和婦女群眾基礎(chǔ)的重要陣地。孫豐華代表表示，將把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務(wù)，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢牢把握引領(lǐng)服務(wù)聯(lián)系婦女的職責(zé)定位，探索創(chuàng)新新時(shí)代婦女工作和婦聯(lián)工作的新路子，為實(shí)現(xiàn)黨的二十大確定的目標(biāo)任務(wù)貢獻(xiàn)磅礴巾幗力量。