□ 中國婦女報(bào)全媒體記者 楊娜

在全國人大婦女權(quán)益保障立法小組特聘專家、北京志霖律師事務(wù)所婚姻家事部主任高蕾看來，新修訂的《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》規(guī)定國家鼓勵(lì)婚前體檢，規(guī)定婦女對(duì)夫妻共同財(cái)產(chǎn)享有要求記載其姓名等權(quán)利，規(guī)定離婚訴訟期間共同財(cái)產(chǎn)查詢、夫妻共同財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度，離婚時(shí)家務(wù)勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)戎贫龋瑸閶D女婚姻家庭權(quán)益提供堅(jiān)實(shí)保障。

鼓勵(lì)婚前體檢保障結(jié)婚自由權(quán)、選擇權(quán)、知情權(quán)

新修訂的婦女權(quán)益保障法第六十二條規(guī)定，國家鼓勵(lì)男女雙方在結(jié)婚登記前，共同進(jìn)行醫(yī)學(xué)檢查或者相關(guān)健康體檢。

近年來，是否應(yīng)該實(shí)行婚前體檢引起廣泛討論。“我國早年實(shí)行強(qiáng)制婚檢，直到2003年10月正式實(shí)施的婚姻登記條例將強(qiáng)制婚檢改為自愿婚檢。強(qiáng)制婚檢取消后，全國各地婚前檢查人數(shù)直線下降，與此同時(shí)，調(diào)查數(shù)據(jù)顯示新生兒出生缺陷率大幅上升。”高蕾告訴中國婦女報(bào)全媒體記者，新修訂的婦女權(quán)益保障法未將婚檢恢復(fù)“強(qiáng)制”，而是“國家鼓勵(lì)婚前體檢”，與民法典規(guī)定的重大疾病告知義務(wù)制度相銜接。

“法律把是否選擇與一個(gè)有疾病的人結(jié)婚的權(quán)利交給了當(dāng)事人，不再禁止有疾病的人結(jié)婚，是對(duì)結(jié)婚自由權(quán)、選擇權(quán)、知情權(quán)的保障。”高蕾表示，新修訂的婦女權(quán)益保障法在充分尊重公民結(jié)婚自由的前提下，鼓勵(lì)婚前體檢，可以最大程度避免一些婚姻糾紛。

財(cái)產(chǎn)聯(lián)名登記和知情權(quán)保障婦女依法享有夫妻共同財(cái)產(chǎn)

新修訂的婦女權(quán)益保障法第六十六條規(guī)定，對(duì)夫妻共同所有的不動(dòng)產(chǎn)以及可以聯(lián)名登記的動(dòng)產(chǎn)，女方有權(quán)要求在權(quán)屬證書上記載其姓名。

高蕾表示，根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，夫妻在婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得財(cái)產(chǎn)原則上都是夫妻共同財(cái)產(chǎn)。實(shí)踐中，由于限購政策、貸款要求等原因，房產(chǎn)可能只登記在夫妻一方名下，而且大多數(shù)都是登記在男方名下。這導(dǎo)致離婚訴訟中需要有證據(jù)證明財(cái)產(chǎn)屬于夫妻共同所有。

“即使證明是夫妻共同財(cái)產(chǎn)，依舊存在一方權(quán)益被侵害的風(fēng)險(xiǎn)。”高蕾說，我國很多城市不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)在辦理不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記時(shí)，通常并不審核不動(dòng)產(chǎn)登記權(quán)利人是否有配偶、配偶是否同意。根據(jù)民法典物權(quán)編的“善意取得制度”，一方未經(jīng)配偶同意，出售房屋，買房人如果以合理價(jià)格在不知情的情況下購買該房產(chǎn)，其購房行為就是“善意取得”，法律上優(yōu)先保護(hù)買房人的利益。所以，如果女方發(fā)現(xiàn)了夫妻共同財(cái)產(chǎn)被男方賣掉，無法追回房產(chǎn)，只能向男方追要售房款。這種情況下售房款一般早已被轉(zhuǎn)移或者揮霍，很難追回。

“新修訂的婦女權(quán)益保障法在第六十六條增加了一款女方對(duì)夫妻共同財(cái)產(chǎn)進(jìn)行聯(lián)名登記的權(quán)利，可以最大程度保障婦女依法享有的夫妻共同財(cái)產(chǎn)權(quán)益不受侵害。”高蕾說。

第六十七條規(guī)定，離婚訴訟期間，夫妻一方申請(qǐng)查詢登記在對(duì)方名下財(cái)產(chǎn)狀況且確因客觀原因不能自行收集的，人民法院應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查取證，有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

“如果沒有查詢權(quán)或者知情權(quán)，當(dāng)事人可能對(duì)夫妻共同財(cái)產(chǎn)的情況完全不知曉，或者只知曉了一部分，而且一些財(cái)產(chǎn)登記機(jī)關(guān)會(huì)以保護(hù)隱私為由拒絕為配偶一方提供查詢。”高蕾告訴記者，第六十七條規(guī)定了財(cái)產(chǎn)知情權(quán)，即在離婚訴訟期間，夫妻雙方都有權(quán)利去申請(qǐng)查詢登記在對(duì)方名下的所有財(cái)產(chǎn)。當(dāng)不能自行查詢的時(shí)候，人民法院應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查取證，避免了夫妻共同財(cái)產(chǎn)被隱匿，極大地保護(hù)了夫妻一方財(cái)產(chǎn)知情權(quán)。

共同財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度有效杜絕隱匿夫妻共同財(cái)產(chǎn)

新修訂的婦女權(quán)益保障法第六十七條第二款規(guī)定，離婚訴訟期間，夫妻雙方均有向人民法院申報(bào)全部夫妻共同財(cái)產(chǎn)的義務(wù)。一方隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣、損毀、揮霍夫妻共同財(cái)產(chǎn)，或者偽造夫妻共同債務(wù)企圖侵占另一方財(cái)產(chǎn)的，在離婚分割夫妻共同財(cái)產(chǎn)時(shí)，對(duì)該方可以少分或者不分財(cái)產(chǎn)。

“以前司法實(shí)踐中，一些法院為了讓財(cái)產(chǎn)調(diào)查過程更為簡便高效，在訴訟當(dāng)中要求雙方申報(bào)財(cái)產(chǎn)，但并沒有強(qiáng)制力。本條規(guī)定離婚訴訟期間的夫妻財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度，明確為夫妻雙方的法定義務(wù)。”高蕾告訴記者，同時(shí)，按照該條款的規(guī)定，如果一方不如實(shí)申報(bào)，又被對(duì)方申請(qǐng)法院調(diào)查令查出來的話，相當(dāng)于隱瞞了夫妻共同財(cái)產(chǎn)，就要承擔(dān)少分或者不分財(cái)產(chǎn)的法律后果。

家務(wù)勞動(dòng)補(bǔ)償制度彌補(bǔ)女性為家庭的付出

新修訂的婦女權(quán)益保障法第六十八條規(guī)定，女方因撫育子女、照料老人、協(xié)助男方工作等負(fù)擔(dān)較多義務(wù)的，有權(quán)在離婚時(shí)要求男方予以補(bǔ)償。補(bǔ)償辦法由雙方協(xié)議確定;協(xié)議不成的，可以向人民法院提起訴訟。

高蕾告訴記者，家務(wù)勞動(dòng)補(bǔ)償制度最早出現(xiàn)在2001年修改后的婚姻法中，當(dāng)時(shí)限定為適用于分別財(cái)產(chǎn)制的夫妻。民法典和新修訂的婦女權(quán)益保障法，都去掉了該制度的限定條件，適用于所有夫妻財(cái)產(chǎn)制。

“很多人在討論家務(wù)勞動(dòng)補(bǔ)償時(shí)，都會(huì)不自覺地把目光放在全職太太身上，但事實(shí)上該規(guī)定適用對(duì)象并不只是全職太太。”高蕾說，無論全職還是非全職太太，只要為家庭付出較多義務(wù)，承擔(dān)了更重的家務(wù)勞動(dòng)責(zé)任，甚至為了照顧子女老人或者是成全對(duì)方事業(yè)，犧牲了自己的個(gè)人成長，人力資本受到減損，同樣可以要求補(bǔ)償。

高蕾強(qiáng)調(diào)，家務(wù)勞動(dòng)補(bǔ)償是負(fù)擔(dān)較多家庭義務(wù)的一方已經(jīng)平等分割夫妻共同財(cái)產(chǎn)的前提下，獲得的額外補(bǔ)償，并不是把婚姻存續(xù)期間家務(wù)勞動(dòng)通過市場化的形式計(jì)算出一個(gè)數(shù)額。家務(wù)勞動(dòng)補(bǔ)償實(shí)際上補(bǔ)的是為家庭付出這一方人力資本的損失。