（一）崗位責任制

      第一條   根據機構改革和“三定”方案的要求，省直機關在定編、定員的基礎上，對本單位各處室和每個崗位的工作內容、數量和質量，完成工作的程序、標準和時限，以及應有的權力和應負的責任等進行明確的規定。

      第二條  實行崗位責任制要堅持因事設崗、職責相稱，權責一致、責任分明，任務清楚、要求明確的原則。

      第三條  崗位責任要以適當形式進行公示，省直機關各處室要有統一的標識牌，自覺接受群眾監督。

      第四條  工作人員要熱愛本職工作，認真學習專業知識，不斷提高業務水平，做到忠于職守。

      第五條  崗位責任制履行情況要作為年度考核內容。年終每個崗位責任人要將履行崗位職責的情況納入個人總結內容，并在一定范圍內述職，接受評議。

      第六條  對不履行崗位職責或對崗位責任制執行不力的，按照有關規定追究有關人員的責任。

      （二）首問負責制

      第一條  基層單位和群眾到省直機關辦事時，所遇到并問及的第一個工作人員，即為首問責任人。首問責任人必須負責解答、辦理和幫助聯系辦理等事項。

      第二條  首問責任人在接待辦事人時，應主動亮明自己身份，做到態度熱情、用語文明、服務周到，切實為辦事人著想，不得推諉扯皮。

      第三條  辦理事項屬于首問責任人職責范圍的，要按規定及時予以辦理；不能當場辦理的，要“一次性告知”辦理事項需要補充或攜帶的材料以及如何辦理等，并耐心解答對方的詢問。

      第四條  辦理事項不屬于首問責任人職責范圍，但屬于本單位職責范圍的，首問責任人要主動告知或引導到有關經辦處室，由有關責任處室負責接待、處理和答復；不屬于本單位或本部門職責范圍的，首問責任人應說明情況，做好解釋工作，并告知或盡可能幫助其了解承辦部門。

      第五條  辦理事項特別緊急重大的，首問責任人應在認真做好記錄的同時，立即向單位負責人報告，確保問題得到及時處理。

      第六條  首問責任人沒有履行首問責任并造成不良影響的，要按照有關規定追究其相應責任。

      （三）服務承諾制

      第一條  根據工作職能要求，省直機關將服務內容、辦事程序、辦理時限、服務標準等相關具體事項向社會或服務對象作出公開承諾，接受社會監督。

      第二條  凡實施行政審批的行政機關以及向社會提供服務項目的部門，要采取多種形式向社會和公眾公示本機關（或經授權具有一定行政職能的單位）的具體職能和服務項目，讓公眾了解本機關的職能狀況，提高工作的透明度。

      第三條  承諾的辦事程序力求科學、合理、簡便、易行，辦事必備條件具體、明確。

      第四條  工作人員要增強宗旨意識，做到舉止文明、服務到位，并遵循工作程序辦事。

      第五條  工作人員要堅持廉潔自律，不推諉扯皮，不利用手中權力和工作之便“吃拿卡要”。

      第六條  每半年要對單位、部門及工作人員執行服務承諾制的情況進行檢查，通報檢查情況，并作為單位、部門和個人年度考核的重要內容。 

      第七條  建立健全對履諾行為的監督、獎懲機制，確保承諾事項的落實。對群眾通過效能投訴電話等渠道反映的問題要認真調查處理，在規定的工作日內作出答復，自覺接受監督。

      第八條  對違反服務承諾，受到投訴或造成不良影響的，要按照有關規定追究其相應責任。

      （四）辦文辦事限時制

      第一條  省直機關辦文辦事，均實行限時制度，具體時限要求，由各單位按提高效能的原則予以確定。

      第二條  凡是法律、法規、規章以及其他規范性文件明確規定辦理時限的，必須嚴格執行，所承諾時限只能少于規定時限。

      第三條  沒有規定辦理時限的，應根據具體情況，按照快速、高效的原則，合理確定辦理時限。

      第四條  涉及經費、編制、土地、案件處理等特殊情況，不能按時辦結的，應將延期辦理的依據和處理意見及時告知報文單位。

      第五條  政務公開制度中有時限規定的事項，以及上級部門和領導交辦的事項，應在規定時間辦結。

      第六條  在政務服務中心設立窗口的單位要根據本單位實際，派出首席代表，實行首席代表制。

      第七條  對各地報送的請示性事項和公文，凡在規定的時限內不能按時辦結或沒有按時反饋辦理意見的，視為默認或同意。由此而產生的后果，由辦理單位負責。

      第八條  無故拖延辦結時間，超過辦結時限的，要追查原因，并按照有關規定追究相關責任人的相應責任。

      （五）AB崗制

      第一條  省直機關在合理設置崗位、明確工作職責的基礎上，實行兩個崗位之間頂崗或互為備崗。

      第二條  除特殊崗位，其余崗位均實行AB崗工作制，AB崗設置情況以適當的方式公布。

      第三條  崗位工作人員（A角）因開會、出差、請假或其他原因一天以上無法到崗的，應在離崗前向直接領導匯報正在辦理和待辦的事項，并做好交接手續，由頂崗人員（B角）代行其職責。

      第四條  頂崗人員（B角）應認真履行替代崗位職責，按規定及時辦理有關業務，不得推諉、留置、拖延或不辦。

      第五條  B崗人員可為多人，頂崗秩序由單位或部門安排，以便在A崗人員不在崗時，按序頂崗。

      第六條  加強對工作人員適應多崗工作能力的培訓，保證B崗工作人員勝任A崗工作。

      第七條  AB崗工作人員執行AB崗工作情況列入年度考核內容。

      第八條  對AB崗工作人員因違反職責造成工作失誤的，按照有關規定追究相應責任。

      （六）一次性告知制

      第一條  當事人到省直機關辦理有關事務或咨詢有關事項時，經辦人員必須一次性告知其所要辦理事項的依據、時限、程序、所需的全部材料或不予辦理的理由。

      第二條  對當事人要求辦理的事項，經辦人員應當場審核其有關手續和材料，對即時辦理的事項要即時辦理；對手續、材料不完備等原因需退回補辦的，要一次性告知其需要補辦的手續、材料；對不完全具備條件而暫不予受理的，要告知不予受理的理由。

      第三條  當事人按照要求補齊材料、手續后，經辦人應當及時給予辦結；如補辦的材料或手續仍不齊備或不符合要求的，經辦人應再次一次性告知。

      第四條  對當事人所辦事項涉及多個部門的，或法律法規和規范性文件規定不明確等特殊情況，經辦人員應及時幫助其咨詢了解或請示報告，并將結果告知當事人。

      第五條  一次性告知過程中要做到態度熱情，用語文明。

      第六條  一次性告知一般采用口頭告知形式，如果當事人要求以書面形式告知的，經辦人員應以書面形式告知。

      第七條  工作人員要認真履行一次性告知義務。對沒有做到一次性告知并造成不良影響的，要按照相關規定追究其相應責任。

      （七）離崗告示制

      第一條  省直機關工作人員應嚴格遵守機關作息時間，工作期間堅守工作崗位，嚴禁擅自離崗、串崗。確有特殊事由，需臨時離開工作崗位超過30分鐘的，需履行離崗告示手續。

      第二條  無論公事或私事，離崗人員需按以下程序履行離崗告知手續。一般工作人員離崗在一天以內的，應向處室負責人匯報，經處室負責人批準后離崗；處室負責人離崗在一天以內的，需向分管領導匯報，經分管領導批準后離崗。離崗一天以上的，按請假制度執行。

      第三條  離崗人員離崗后，要在規定位置放置離崗告示牌，標示離崗時間、事由、到崗時間、聯系方式等，提醒服務對象注意。

      第四條  離崗人員離崗后，一般按照《AB崗制》由B崗人員頂崗，保證工作的連續性。

      第五條  所有離崗人員必須按時歸崗，到崗后立即按批準程序向批準人報告。

      第六條  要加強在崗情況檢查，凡未履行離崗告知手續而擅自離崗的，或履行告知手續而未按時到崗的，按有關規定進行處理。

      （八）責任追究制

      第一條  省直機關或工作人員違反崗位責任制、首問負責制、服務承諾制、辦文辦事限時制等有關規定，不履行或者不正確履行職責，影響機關工作效能、耽誤基層群眾辦事、妨礙優化發展環境的，由上級主管機關或責任人所在單位負責追究責任。

      第二條  不履行職責是指拖延、推諉、放棄、不完全履行職責的行為；不正確履行職責是指不按照規定或規定的依據、程序、權限、時限履行職責等行為。

      第三條  省直單位及其直屬機構違反規定，給予通報批評；造成嚴重后果的，嚴格追究相關責任人和負責人責任。

      第四條  工作人員違反規定，情節較輕的，給予批評教育；情節嚴重的，給予通報批評或者書面告誡，并視情責令離崗培訓、調離工作崗位、降職、責令辭職或辭退；構成犯罪的，依法追究法律責任。同時，依據有關規定，追究有關領導責任。

      第五條  省直機關效能投訴受理中心要切實負起責任，及時受理、辦理對省直機關及其工作人員影響工作效能行為的投訴或舉報，并予以反饋。