·編者按·

1995年第四次世界婦女大會(huì)至2025年全球婦女峰會(huì)的30年間,全球婦女運(yùn)動(dòng)從爭(zhēng)取平等權(quán)利的吶喊,走向?qū)崿F(xiàn)全面發(fā)展的深耕;婦女發(fā)展主張從外部賦權(quán)深化為內(nèi)生賦能;中國(guó)國(guó)際角色從學(xué)習(xí)借鑒者蛻變?yōu)榉桨肛暙I(xiàn)者。這一系列變遷是馬克思主義婦女解放理論的時(shí)代回響,彰顯全球婦女事業(yè)從形式平等向?qū)嵸|(zhì)平等的躍升,開(kāi)啟合作發(fā)展新篇章。

■ 黃桂霞

1995年第四次世界婦女大會(huì)(以下簡(jiǎn)稱北京世婦會(huì))通過(guò)的《北京宣言》與《行動(dòng)綱領(lǐng)》,勾勒出全球性別平等事業(yè)的戰(zhàn)略藍(lán)圖。2025年全球婦女峰會(huì)以“命運(yùn)與共:加速婦女全面發(fā)展新進(jìn)程”為主題,圍繞落實(shí)《北京宣言》與《行動(dòng)綱領(lǐng)》的核心目標(biāo)與行動(dòng)路徑,推進(jìn)全球婦女事業(yè)凝聚共識(shí)、深化合作,30年間,全球婦女運(yùn)動(dòng)從爭(zhēng)取平等權(quán)利的吶喊,走向?qū)崿F(xiàn)全面發(fā)展的深耕;婦女發(fā)展主張從外部賦權(quán)深化為內(nèi)生賦能;中國(guó)國(guó)際角色從學(xué)習(xí)借鑒者蛻變?yōu)榉桨肛暙I(xiàn)者。這一系列變遷,既是馬克思主義婦女解放理論的時(shí)代回響,更是全球發(fā)展范式轉(zhuǎn)換與中國(guó)實(shí)踐創(chuàng)新的雙向互構(gòu)。

全球婦女事業(yè)的目標(biāo)從性別平等深化為婦女全面發(fā)展

馬克思主義強(qiáng)調(diào),婦女解放的第一個(gè)先決條件是一切婦女重新回到公共的勞動(dòng)中去,社會(huì)的進(jìn)步可以用女性的社會(huì)地位來(lái)精確地衡量?！皨D女運(yùn)動(dòng)的主要任務(wù)是爭(zhēng)取婦女的經(jīng)濟(jì)平等和社會(huì)平等,而不僅是形式上的平等。”人的全面發(fā)展,包括人的個(gè)性、能力和知識(shí)的協(xié)調(diào)發(fā)展,人的自然素質(zhì)、社會(huì)素質(zhì)和精神素質(zhì)的共同提高,以及政治權(quán)利、經(jīng)濟(jì)權(quán)利和其他社會(huì)權(quán)利的充分體現(xiàn)。習(xí)近平主席在2015年全球婦女峰會(huì)上將“婦女全面發(fā)展”作為全球婦女事業(yè)的總目標(biāo),強(qiáng)調(diào)要“促進(jìn)婦女全面發(fā)展,共建共享美好世界”“為促進(jìn)男女平等和婦女全面發(fā)展加速行動(dòng)”。

1995年《北京宣言》和《行動(dòng)綱領(lǐng)》將性別平等確立為全球婦女事業(yè)的核心訴求。全球婦女運(yùn)動(dòng)更多聚焦法律權(quán)利與政治參與的平等賦權(quán)。2015年全球婦女峰會(huì)上,習(xí)近平主席提出:“婦女是物質(zhì)文明和精神文明的創(chuàng)造者,是推動(dòng)社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步的重要力量。沒(méi)有婦女,就沒(méi)有人類,就沒(méi)有社會(huì)?！眿D女發(fā)展由此被納入全球發(fā)展和人類發(fā)展整體框架。2015年,聯(lián)合國(guó)通過(guò)《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》,將“實(shí)現(xiàn)性別平等,增強(qiáng)所有婦女和女童的權(quán)能”(目標(biāo)5)與消除貧困、優(yōu)質(zhì)教育等目標(biāo)并列,意味著全球婦女發(fā)展理念從側(cè)重權(quán)利平等轉(zhuǎn)向增強(qiáng)發(fā)展能力。2025年全球婦女峰會(huì)主題將“婦女全面發(fā)展”與“人類命運(yùn)共同體”深度綁定,明確了婦女不僅是權(quán)利主體,更是發(fā)展的目的本身。這一主題不僅與北京世婦會(huì)“以行動(dòng)謀求平等、發(fā)展與和平”的主題一以貫之,而且呈現(xiàn)了階梯式遞進(jìn)、不斷發(fā)展進(jìn)步的歷史過(guò)程,實(shí)現(xiàn)了從性別平等到全面發(fā)展的理念升華。

中國(guó)的婦女發(fā)展與時(shí)代發(fā)展同頻共振,與國(guó)家命運(yùn)血脈相連,與社會(huì)進(jìn)步同向而行。中國(guó)以“男女平等基本國(guó)策”為引領(lǐng),將婦女全面發(fā)展嵌入國(guó)家現(xiàn)代化進(jìn)程,寫(xiě)入《中國(guó)婦女發(fā)展綱要(2021—2030年)》和《中華全國(guó)婦女聯(lián)合會(huì)章程》,推動(dòng)?jì)D女在全面發(fā)展中實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值,也為全球婦女發(fā)展作出獨(dú)特貢獻(xiàn)。數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)孕產(chǎn)婦死亡率從1995年的61.9/10萬(wàn)降至2024年的14.3/10萬(wàn),達(dá)到中高收入國(guó)家水平;高等教育女性占比持續(xù)超過(guò)半數(shù),6.9億多婦女同步邁入全面小康,為聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程減貧目標(biāo)作出重要貢獻(xiàn)。中國(guó)實(shí)踐證明,將婦女從被保障對(duì)象轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展主體,能更有效地促進(jìn)婦女全面發(fā)展。

全球促進(jìn)婦女發(fā)展的路徑從權(quán)利賦予升級(jí)為能力培育

馬克思主義強(qiáng)調(diào),權(quán)利不是天賦的,而是歷史地產(chǎn)生的?！皺?quán)利決不能超出社會(huì)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以及由經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)制約的社會(huì)的文化發(fā)展。”人不僅是認(rèn)識(shí)世界的主體,更是改變世界、創(chuàng)造歷史的主體,“人民群眾是歷史的創(chuàng)造者”。婦女不是被動(dòng)接受社會(huì)安排的客體,而是主動(dòng)參與社會(huì)變革的主體。習(xí)近平主席指出:“婦女是人類文明的開(kāi)創(chuàng)者、社會(huì)進(jìn)步的推動(dòng)者,在各行各業(yè)書(shū)寫(xiě)著不平凡的成就?！边@一論斷深刻彰顯了婦女在社會(huì)變革與發(fā)展進(jìn)程中的開(kāi)創(chuàng)引領(lǐng)力與實(shí)踐推動(dòng)力,為新時(shí)代賦能婦女筑牢了思想根基、夯實(shí)了理論支撐。

北京世婦會(huì)以賦權(quán)婦女為核心主張,強(qiáng)調(diào)通過(guò)法律政策賦予婦女平等權(quán)利。各國(guó)在會(huì)上鄭重承諾,必須保障婦女和女童充分平等地參與生活的各個(gè)方面并實(shí)現(xiàn)她們的合法權(quán)利。2015年全球婦女峰會(huì)將賦能理念納入行動(dòng)框架,重視婦女能力的提升。2020年“北京+25”《政治宣言》將賦能理念轉(zhuǎn)化為具體行動(dòng)路徑,提出通過(guò)創(chuàng)新、公平和有效的機(jī)制調(diào)動(dòng)國(guó)內(nèi)和國(guó)際資源以增強(qiáng)所有婦女和女童權(quán)能,利用技術(shù)和創(chuàng)新的潛力縮小性別數(shù)字鴻溝,通過(guò)性別統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)性別平等和增強(qiáng)所有婦女和女童權(quán)能方面的進(jìn)展。2025年《全球婦女峰會(huì)主席聲明》,提出促進(jìn)婦女充分、平等、有意義地參與和領(lǐng)導(dǎo)數(shù)字變革,“充分發(fā)揮婦女的主體作用和變革力量,賦能婦女參與、引領(lǐng)可持續(xù)發(fā)展和繁榮”。從賦權(quán)婦女到賦能婦女,標(biāo)志著全球婦女發(fā)展事業(yè)從保障婦女平等權(quán)利到激發(fā)婦女創(chuàng)造和變革能力、從形式平等到實(shí)質(zhì)平等的躍遷。

中國(guó)把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)、解決一切問(wèn)題的總鑰匙,在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中為婦女全面發(fā)展賦能。習(xí)近平總書(shū)記提出“扶貧先扶智”,中國(guó)通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶持、金融支持、技能培訓(xùn)等舉措,幫助千萬(wàn)女性擺脫貧困,有效促進(jìn)婦女發(fā)展,展現(xiàn)了賦能帶來(lái)的發(fā)展活力,對(duì)賦能婦女進(jìn)行了生動(dòng)詮釋。2025年全球婦女峰會(huì)上習(xí)近平主席提出的“加速婦女全面發(fā)展新進(jìn)程”的四點(diǎn)建議,將賦能從個(gè)體層面拓展至全球?qū)用?提出推動(dòng)全球婦女全面發(fā)展的新范式。

中國(guó)在全球婦女運(yùn)動(dòng)中的角色從學(xué)習(xí)借鑒者轉(zhuǎn)型為貢獻(xiàn)引領(lǐng)者

馬克思主義婦女觀指出,婦女解放不僅受生產(chǎn)關(guān)系制約,也受生產(chǎn)力水平和精神文明程度的影響。作為馬克思主義婦女理論的發(fā)展者,克拉拉·蔡特金主張婦女解放需與無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命結(jié)合,倡導(dǎo)跨國(guó)婦女運(yùn)動(dòng)合作,在1910年第二次國(guó)際社會(huì)主義婦女代表大會(huì)上推動(dòng)設(shè)立“三八”國(guó)際勞動(dòng)?jì)D女節(jié)。習(xí)近平主席指出:“婦女事業(yè)發(fā)展離不開(kāi)和平安寧的國(guó)際環(huán)境,離不開(kāi)可持續(xù)發(fā)展,離不開(kāi)發(fā)揮聯(lián)合國(guó)的重要協(xié)調(diào)作用。”推進(jìn)婦女事業(yè)發(fā)展,不是某個(gè)國(guó)家或地區(qū)的獨(dú)角戲,而是全人類的合奏曲,是國(guó)際社會(huì)的共同責(zé)任。

北京世婦會(huì)前后,全球婦女事業(yè)呈現(xiàn)北方經(jīng)驗(yàn)輸出、南方學(xué)習(xí)借鑒的格局,中國(guó)作為南方國(guó)家主要是學(xué)習(xí)借鑒國(guó)際婦女運(yùn)動(dòng)經(jīng)驗(yàn)。進(jìn)入21世紀(jì),尤其是黨的十八大以來(lái),中國(guó)婦女運(yùn)動(dòng)以立足本土、胸懷天下的姿態(tài)走向世界,以自身發(fā)展為全球婦女事業(yè)貢獻(xiàn)中國(guó)智慧、中國(guó)方案,將自身發(fā)展經(jīng)驗(yàn)惠及全球。2015年,中國(guó)與聯(lián)合國(guó)婦女署共同主辦全球婦女峰會(huì),中國(guó)提出“婦幼健康工程”“快樂(lè)校園工程”及為發(fā)展中國(guó)家婦女提供培訓(xùn)等舉措,開(kāi)啟了全球婦女合作的新征程。2025年全球婦女峰會(huì)更凸顯了中國(guó)的引領(lǐng)作用,中國(guó)提供1億美元基金額度促進(jìn)婦女發(fā)展,援助1000個(gè)民生“小而美”項(xiàng)目,邀請(qǐng)5萬(wàn)名婦女來(lái)華交流,設(shè)立“全球婦女能力建設(shè)中心”培養(yǎng)女性人才。從向聯(lián)合國(guó)婦女署捐款,到與聯(lián)合國(guó)教科文組織合作設(shè)立女童和婦女教育獎(jiǎng);從幫助發(fā)展中國(guó)家實(shí)施100個(gè)“婦幼健康工程”,到為180多個(gè)國(guó)家和地區(qū)培養(yǎng)20多萬(wàn)名女性人才,在100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)推廣菌草技術(shù)應(yīng)用,這些舉措聚焦發(fā)展中國(guó)家婦女的實(shí)際需求,充分體現(xiàn)了中國(guó)不僅是性別平等的倡導(dǎo)者,更是行動(dòng)派;不僅關(guān)注中國(guó)女性的發(fā)展,更心系全球婦女福祉。聯(lián)合國(guó)副秘書(shū)長(zhǎng)兼婦女署執(zhí)行主任西瑪·薩米·巴胡斯在2025年全球婦女峰會(huì)閉幕講話中,盛贊中國(guó)婦女事業(yè)取得的巨大成就和中國(guó)為全球婦女發(fā)展作出的巨大貢獻(xiàn),表示各國(guó)應(yīng)更好學(xué)習(xí)中國(guó)婦女發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。

從北京世婦會(huì)到2025年全球婦女峰會(huì),全球婦女事業(yè)發(fā)展從側(cè)重權(quán)利平等到追求婦女全面發(fā)展、從注重賦權(quán)到重視賦能,中國(guó)在促進(jìn)全球婦女發(fā)展和男女平等中的角色從借鑒參與者轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)塑造引領(lǐng)者。這種發(fā)展和轉(zhuǎn)變意味著全球婦女事業(yè)已邁上新的臺(tái)階,2025年全球婦女峰會(huì)正是這一新階段的標(biāo)志,它不僅是對(duì)北京世婦會(huì)的紀(jì)念,更是以全面發(fā)展理念開(kāi)啟合作新篇章的關(guān)鍵起點(diǎn)。

(作者為全國(guó)婦聯(lián)婦女研究所副研究員)